蒼政辦〔2023〕4 號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直屬各單位：

根據(jù)溫州市村志文化工作要求，現(xiàn)將《蒼南縣首批村志文化工程實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實,。

蒼南縣人民政府辦公室            

2023年2月8日                

蒼南縣首批村志文化工程實施方案

為深入實施村志文化工程，充分發(fā)揮村社志書編修在挖掘和保護利用鄉(xiāng)村文化資源,，推動我縣鄉(xiāng)村文化振興,，根據(jù)《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市村志文化工程實施方案的通知》（溫政辦函〔2022〕21號)、《蒼南縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進新時代地方志事業(yè)發(fā)展的實施意見》（蒼政辦〔2022〕55號）,，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，堅持圍繞鄉(xiāng)村“三基三主”（基層組織、基礎(chǔ)設(shè)施,、基本公共服務(wù),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主體風(fēng)貌,、主題文化）建設(shè)核心,，以鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)普查、村志編修和鄉(xiāng)村文化場館建設(shè)為切入點,，傳承和搶救優(yōu)秀鄉(xiāng)村歷史文化,、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用,，為促進我縣鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ),。

二、總體目標(biāo)

指導(dǎo)推進全縣行政村（社區(qū)）志書編修工作,，組織開展鄉(xiāng)村文化資源的普查和資料整理,，確定一批歷史人文底蘊厚重、文化資源保護利用意識強,、修志編纂隊伍比較成熟的村（社區(qū)）作為首批啟動單位,，以我縣已列入省歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護利用重點村名錄庫的村（社區(qū)）為主要對象，同時向少數(shù)民族特色村寨和鄉(xiāng)村旅游重點村,、未來鄉(xiāng)村建設(shè)村等其他特色鄉(xiāng)村延伸,，組織實施文化資源普查和村（社區(qū)）志修編。到2025年,，編纂出版首批“村（社區(qū)）志系列叢書”,，建成一批獨具特色的鄉(xiāng)村文化場館。同時指導(dǎo)條件較好的村（社區(qū)）積極參加中國名村志文化工程,，編修蒼南名村志,。

三,、主要任務(wù)

（一）開展鄉(xiāng)村文化資源普查。對首批開展村（社區(qū)）志編修的村（社區(qū)）排摸調(diào)查,，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、主體風(fēng)貌、主題文化,，整理挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,。

1.全面摸清鄉(xiāng)村歷史人文狀況。開展古驛道,、古橋,、古村、古廟,、古井等文物古跡和古村保護,、特色經(jīng)濟、特色文化,、旅游名勝等文化和自然資源的普查,，收集整理以行政村（社區(qū)）為單位的文字和圖片、音像資料,。

2.開展鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,。利用歷代方志、檔案,、書報史料,、譜牒等文獻資料，適當(dāng)利用口述資料,，深入挖掘民間文學(xué)藝術(shù),、手工技藝、生產(chǎn)生活習(xí)俗,、歲時節(jié)令以及民間信仰,、民間知識、傳統(tǒng)醫(yī)藥等具有重要影響的地域性特色文化,，并對收集采用的資料史實進行查證,。

3.征集鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會變遷物證。廣泛征集反映鄉(xiāng)村各行各業(yè)和群眾衣食住行發(fā)展的代表性物證及生育,、婚姻,、喪葬、禮儀,、節(jié)慶,、時令等相關(guān)的風(fēng)俗類物證，全面記錄和展現(xiàn)鄉(xiāng)村社會變遷印記,。

（二）編纂出版村（社區(qū)）志,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體推進村（社區(qū)）志修編,，到2025年完成首批“村（社區(qū)）志系列叢書”編纂出版任務(wù)。

1.制定編纂計劃,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)普查搜集整理的資料，結(jié)合實際制定編纂計劃,，明確總體思路和實施步驟,。

2.開展志書編修。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村志編纂委員會,，組建編寫班子,，開展篇目設(shè)計、資料收集,、志稿撰寫工作,，縣地方志研究室提供人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3.組織評審驗收,。嚴(yán)格把握志書審驗標(biāo)準(zhǔn),，建立志書質(zhì)量審驗制度，志書篇目設(shè)計須由縣地方志研究室評審,，志稿須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂委員會組織內(nèi)部審核,、縣地方志研究室組織評審，邀請市地方志辦公室專家參與,，評審驗收合格后方可進入出版程序,。

（三）推動鄉(xiāng)土文化有效傳承。加強鄉(xiāng)村文化資源保護和合理開發(fā)利用,，充分發(fā)揮村社志書弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

1.支持文化場館建設(shè),。積極參與文化禮堂,、百姓書屋、村史文化館,、民俗生態(tài)館等公共文化場所的規(guī)劃建設(shè),、布展策劃和工作指導(dǎo)，依托文化禮堂,、村社黨群服務(wù)中心等陣地,，推進鄉(xiāng)村文化場館建設(shè)，整合提升布展質(zhì)量,。

2.助力地域特色文化開發(fā),。研究整理鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，深入挖掘歷史文化,、紅色文化,、民俗文化,、家風(fēng)文化、宗祠文化,、農(nóng)耕文化等特色資源,，融入現(xiàn)有旅游資源，使鄉(xiāng)村旅游景點,、商品和服務(wù)體現(xiàn)歷史文化元素,，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.服務(wù)本土品牌塑造,。深入挖掘地方特色產(chǎn)品的歷史文化內(nèi)涵,，積極為產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,、名優(yōu)土特產(chǎn)品品牌塑造提供佐證服務(wù),，同時從產(chǎn)品特點、種植養(yǎng)殖或生產(chǎn)歷史,、文化內(nèi)涵,、土壤及氣候條件、產(chǎn)地范圍,、銷售狀況等方面對特色產(chǎn)品進行資料整理,，推送至各種媒體進行宣傳發(fā)布。

4.參與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),。挖掘提升村規(guī)民約,、鄉(xiāng)賢文化、家風(fēng)家訓(xùn),，推動開展鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),、移風(fēng)易俗宣傳、先進典型示范,，推動涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),、優(yōu)良家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。

四,、工作步驟

村志文化工程于2022年12月同步啟動文化普查和志書編纂，2025年出版首批“村（社區(qū)）志系列叢書”,。

（一）文化普查,。2022年12月，制定實施方案,，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立機構(gòu),，明確任務(wù)要求與責(zé)任分工。啟動文化資源普查工作,，對全縣已列入首批村（社區(qū)）志編纂計劃的村（社區(qū)）開展排摸調(diào)查,，完成村（社區(qū)）歷史人文普查的資料收集,、整理審核和村志編寫資料的收集工作，整理匯總資料,。

（二）志書編纂,。2022年12月至2023年12月，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建村（社區(qū)）志編寫班子,，按照規(guī)范要求開展首批村（社區(qū)）志編纂,。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，縣地方志辦公室審核,，確定8部村（社區(qū)）志編寫名單（名單附后）。同時根據(jù)條件推進文化場館建設(shè),，整合歷史文化元素開發(fā)展示,。

（三）完成出版。2025年12月底前,，完成首批“村（社區(qū)）志系列叢書”編纂出版,。有條件的村（社區(qū)）建成村史館，留存普查資料檔案,，展陳歷史人文,。

五、保障措施

村志文化工程在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,，實行“地方志工作機構(gòu)牽頭，有關(guān)部門配合,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體組織實施”的工作機制,，形成合力，狠抓工作落實,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把村志文化工程實施提上重要議事日程,，有關(guān)部門要切實參與鄉(xiāng)村文化資源挖掘保護利用工作,，及時研究解決遇到的問題和困難，保證工作的必要條件,，加大推進力度,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo),，確保按時按質(zhì)完成任務(wù),。

（二）明確職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)單位要以高度責(zé)任感開展工作,，在普查工作中做到客觀全面,、認(rèn)真審核,，在村志編纂中做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、嚴(yán)格把關(guān),?？h地方志研究室負(fù)責(zé)制定具體工作方案，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),，加強督促檢查,，做好資料存檔，同時牽頭成立專家組,，指導(dǎo)開展志書篇目設(shè)計,、資料收集、志稿撰寫并組織評審驗收,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)歷史文化村落普查,，并提供相關(guān)資料。民宗部門負(fù)責(zé)提供古寺廟及宗教文化,、少數(shù)民族文化和語言文字,、民族古籍等相關(guān)資料。民政部門負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)基層政權(quán)和基層群眾自治組織情況及地名文化遺產(chǎn)重點保護名錄的相關(guān)資料,。財政部門負(fù)責(zé)明確項目補助標(biāo)準(zhǔn),，參與項目成果的評審，做好專項經(jīng)費的統(tǒng)籌安排,。自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供動物,、植物、礦產(chǎn)等自然資源和古村保護規(guī)劃的相關(guān)資料,。住建部門負(fù)責(zé)提供歷史建筑的相關(guān)資料,。水利部門負(fù)責(zé)提供古河道、古橋梁（古矴步）,、古井,、水利文化遺產(chǎn)（古塘、古堰壩等）的相關(guān)資料,。文化和廣電旅游體育部門負(fù)責(zé)提供古建筑,、古遺址、古墓葬,、石刻,、巖畫等文物保護單位、其他不可移動文物和各類可移動文物,，以及體現(xiàn)民間文學(xué),、藝術(shù)、技藝、習(xí)俗等非物質(zhì)文化資源的相關(guān)資料,。退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)提供革命烈士墓情況,，負(fù)責(zé)參戰(zhàn)退役軍人、榮獲二等功以上獎勵的退役軍人以及獲得省部級,、戰(zhàn)區(qū)級或者二級以上表彰的退役軍人名錄和事跡的規(guī)范記載工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體工作的組織實施，做好普查現(xiàn)場查勘和資料搜集整理,、村志編纂,、評審驗收以及文化場館建設(shè)等工作，同時在市,、縣指導(dǎo)下,，落實普查和編纂工作人員，充分發(fā)揮專家作用,，廣泛發(fā)動各村（社區(qū)）在校大學(xué)生,、中小學(xué)教師、熟悉情況的村（居）民和熱心人士,、志愿者、社會團體,、民間組織共同參與,，營造濃厚工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要共同監(jiān)督和保障項目的開展,，研究解決普查和志書編纂中遇到的專業(yè)和學(xué)術(shù)問題,，加強對普查、舊物征集和文化場館建設(shè)的組織協(xié)調(diào)及業(yè)務(wù)指導(dǎo),，指定專人負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系和材料報送,，并根據(jù)工作需要及時協(xié)調(diào)本部門、本系統(tǒng)的力量推進任務(wù)落實,。

（三）強化經(jīng)費保障,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村志文化工程作為助推鄉(xiāng)村振興重要工作來抓，確保所需經(jīng)費投入,；縣財政根據(jù)首批村（社區(qū)）志書編修工作的成果評審結(jié)果,，采取分批次分階段以獎代補方式予以適當(dāng)補助，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）可以積極引進社會資金，匯聚社會資源,，大力助推鄉(xiāng)村振興,。

附件：蒼南縣首批村（社區(qū)、居）志書編纂名單