《關于規(guī)范蒼南縣征收改造范圍內未經(jīng)登記建筑調查認定處理工作的實施意見》的文字解讀

一、制定背景

為規(guī)范蒼南縣征收改造范圍內未經(jīng)登記建筑調查認定處理工作,，維護公共利益,，保障相關權利人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》,、《蒼南縣違法建筑認定標準及有關處置辦法》等規(guī)定,，結合蒼南實際制定本實施意見。結合我縣實際,，經(jīng)縣政府同意,，制定了《關于規(guī)范蒼南縣征收改造范圍內未經(jīng)登記建筑調查認定處理工作的實施意見》。

二,、起草依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》

2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

3.《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》

4.《浙江省違法建筑處置規(guī)定》

5.《蒼南縣違法建筑認定標準及有關處置辦法》

三,、主要內容

實施意見主要內容包括：組織構架、認定內容,、認定標準,、認定程序、附則等五個部分：

（一）組織構架,。明確未登記房屋認定主體為縣人民政府,。縣政府成立蒼南縣未經(jīng)登記建筑認定工作領導小組,，由縣政府分管領導任組長,，縣司法局,、縣自然資源與規(guī)劃局、縣住建局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣綜合行政執(zhí)法局、縣房屋征收管理中心及征收實施單位為成員單位,。領導小組辦公室設在縣綜合行政執(zhí)法局,，負責未經(jīng)登記建筑認定的政策研究、核實認定,、異議復查,、部門協(xié)調、指導監(jiān)督等日常工作,。

（二）認定內容,。明確未經(jīng)登記建筑認定范圍應包括整個未經(jīng)登記建筑，認定意見主要為認定未經(jīng)登記建筑屬于視為合法建筑,、臨時建筑或違法建筑,。認定意見將納入補償協(xié)議或補償決定，作為是否符合補償政策的依據(jù)之一,。

（三）認定標準,。規(guī)定了未經(jīng)登記建筑調查、認定和處理按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》及《蒼南縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的規(guī)定,，以蒼南縣范圍 92 航拍實圖（光盤）為主要依據(jù),。

（四）認定程序。規(guī)定了征收改造范圍內未登記建筑調查的總體流程：先由征收實施單位負責對征收改造范圍內未登記建筑的基礎情況進行初步調查,，并將結果于征收改造范圍內公示,。建筑權利人對公示內容有異議的，應當于公示期內向實施單位書面提出并提交相關證明材料,，應交由未經(jīng)登記建筑認定工作領導小組予以調查核實,。

（五）附則。規(guī)定了未經(jīng)登記建筑調查認定的原則及提供偽證的法律責任,。規(guī)定了該意見的施行起始日期以及《蒼南縣人民政府關于印發(fā)蒼南縣征遷項目范圍內未經(jīng)登記房屋調查認定處理工作實施意見的通知》（蒼政發(fā)〔2020〕26號）廢止日期,。

四、新舊政策主要差異

五,、解讀機關及聯(lián)系方式蒼南縣未經(jīng)登記建筑調查認定工作領導小組  

蒼南縣未經(jīng)登記建筑調查認定工作領導小組

政策解讀人：徐德苗

聯(lián)系方式：0577-68895808