【圖文解讀】關(guān)于《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄（2024年版）》的政策解讀

【文字解讀】關(guān)于《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄（2024年版）》的政策解讀

一,、《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》（2024版）出臺的背景是什么,？

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）明確要求建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,。制度包含三方面內(nèi)容,，一是制度結(jié)構(gòu),。即國家層面有《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，同時《意見》要求省級政府制定并發(fā)布的清單應(yīng)當(dāng)包含《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》中的服務(wù)項目,，且覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不得低于《《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求,。二是清單內(nèi)容。清單要明確服務(wù)對象,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標準等。三是動態(tài)調(diào)整,?！秶一攫B(yǎng)老服務(wù)清單》明確的對象、項目,、內(nèi)容等,，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財力狀況等因素動態(tài)調(diào)整,，由民政部會同相關(guān)部門適時提出修訂意見,，按程序報批后以部門名義印發(fā)實施,。根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況、國家財政保障能力,，以及人民群眾的生活需求等因素的影響,，調(diào)整既包括新增項目，也包括對現(xiàn)有項目覆蓋范圍和實現(xiàn)程度的變化,。2023年9月,，溫州市人民政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實<溫州市居家養(yǎng)老服務(wù)促進條例>的實施意見》（下稱《實施意見》），為老年人提供多樣化,、多層次居家養(yǎng)老服務(wù),。《實施意見》中制定了《溫州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,，面向13類老年人群提供24項服務(wù),。在此背景下，為推進新時代養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建符合縣情,、完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，我縣根據(jù)中央和省市文件精神,，結(jié)合本縣實際,，以縣政府名義出臺了《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》（2024版），該目錄自2024年5月20日起實施,。

二,、什么是《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》（2024版）？

《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》是指由國家直接提供或者通過一定方式支持相關(guān)主體向老年人提供的,，旨在實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性,、兜底性服務(wù),，包括物質(zhì)幫助、照護服務(wù),、關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容,。基本養(yǎng)老服務(wù)的對象,、內(nèi)容,、標準等根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)調(diào)整，“十四五”時期重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能,、殘疾,、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。

三、新制定出臺的《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》（2024版）有哪些特點或亮點,？

《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》（2024版）包含物質(zhì)幫助,、照護服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)等三大類30個服務(wù)項目,，并分別明確了每個項目的服務(wù)對象和內(nèi)容,。《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》（2024版）以保障老年人的基本生活安全為主線,，對現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策文件中已經(jīng)明確的涉及老年人的基本服務(wù)項目進行了梳理歸納,，整合到基本養(yǎng)老服務(wù)的制度框架下。將養(yǎng)老服務(wù)劃分為基本養(yǎng)老服務(wù)和非基本養(yǎng)老服務(wù),，并且用清單化,、標準化的方式將基本養(yǎng)老服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全體老年人提供，其意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一,，有利于保障和改善基本民生,。《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》（2024版）明確了現(xiàn)階段縣人民政府必須予以保障的基本養(yǎng)老服務(wù)項目范圍和底線標準,，可以讓縣人民政府對現(xiàn)階段保障養(yǎng)老服務(wù)“重點要保什么”,、“保到什么程度”做到心中有數(shù),，有利于引導(dǎo)各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照中央和省市要求，查缺補漏,，優(yōu)化資源配置,，把有限的財力用到老年人最關(guān)心的領(lǐng)域、用到老年人生活最需要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。同時,，也有利于廣大老年人對于能夠從國家、社會得到什么樣的服務(wù)保障,，做到心中有底,，能夠更好安排自己的晚年生活。第二,，有利于推動發(fā)展成果全民共享,。《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》（2024版）是健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ),，有利于推動在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)標準化,、均等化供給，逐步實現(xiàn)全體老年人都能夠公平可及地獲得大致均等的基本養(yǎng)老服務(wù),，共建共享改革發(fā)展成果,。第三，有利于推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。制定出臺《蒼南縣基本養(yǎng)老服務(wù)目錄》（2024版）,，明確基本養(yǎng)老服務(wù)的底線標準,，是縣人民政府向人民群眾作出的莊嚴承諾，是健全完善全縣基本公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)性工作,，有利于推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度更加成熟定型,，有利于推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

解讀機關(guān)：蒼南縣民政局社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心

解讀人：余珍芳      聯(lián)系方式：13506611122