索引號(hào) | 001008003009001/2024-95028 | ||
組配分類 | 縣政府和縣府辦文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 縣政府辦公室 |
生成日期 | 2024-05-22 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
發(fā)文字號(hào) | - |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣直屬各單位:
《蒼南縣城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真組織實(shí)施,。
蒼南縣人民政府辦公室
2024年5月22日
(此件公開發(fā)布)
蒼南縣城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
2.區(qū)域概況
2.1氣候特征
2.2城區(qū)防澇體系
3.組織體系
3.1指揮機(jī)構(gòu)
3.2成員單位職責(zé)
4.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
4.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
4.2內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
4.3臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警
4.4主要防御方案
5.事件分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)
5.1一般(Ⅳ級(jí))事件
5.2較大(Ⅲ級(jí))事件
5.3重大(Ⅱ級(jí))事件
5.4特別重大(Ⅰ級(jí))事件
5.5應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
6.應(yīng)急響應(yīng)組織工作
6.1汛期值班
6.2信息報(bào)送,、處理
6.3人員轉(zhuǎn)移
7.災(zāi)后處置和應(yīng)急保障
7.1災(zāi)后處置
7.2應(yīng)急保障
8.專業(yè)保障
8.1供電保障
8.2供氣,、供水保障
9.培訓(xùn)、演練,、復(fù)盤評(píng)估
9.1培訓(xùn)
9.2演練
9.3復(fù)盤評(píng)估
10.附則
10.1預(yù)案管理與更新
10.2獎(jiǎng)懲
10.3預(yù)案實(shí)施
1.總則
1.1編制目的
為做好暴雨,、洪水、臺(tái)風(fēng)等各種自然災(zāi)害防御防范和應(yīng)急處置工作,,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)高效有序進(jìn)行,,切實(shí)提高我縣城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇和整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障,,特制定本預(yù)案,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《蒼南縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制訂本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于蒼南縣域建成區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng),、暴雨、洪澇,、風(fēng)暴潮災(zāi)害以及受大潮影響中心城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置,。
1.4工作原則
城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇工作在縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本,、以防為主,、防救結(jié)合,統(tǒng)一指揮,、分級(jí)分部門負(fù)責(zé),、屬地管理為主,科學(xué)決策,、快速反應(yīng),、聯(lián)動(dòng)處置”的原則。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
蒼南縣城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇應(yīng)急預(yù)案由本預(yù)案及各分預(yù)案組成,,共分二級(jí):一級(jí)為本預(yù)案,,由分指制定,二級(jí)預(yù)案為各成員單位的分預(yù)案或?qū)m?xiàng)預(yù)案,,二級(jí)預(yù)案制定完成后,,需上報(bào)縣城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇分指揮部備案。
2.區(qū)域概況
2.1氣候特征
蒼南屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,,冬夏季風(fēng)交替顯著,,四季分明,氣候溫和,日照時(shí)數(shù)較多,,雨量充沛,,空氣濕潤(rùn),但降雨時(shí)空分布不均,,容易出現(xiàn)洪澇和干旱,。年平均氣溫在18℃左右,年平均雨量約1800毫米,,年平均降水日數(shù)161.4天,,降水主要發(fā)生在每年的梅雨期和臺(tái)風(fēng)期。主要?dú)庀鬄?zāi)害有熱帶氣旋,、暴雨,、高溫、干旱,、寒潮,、雷電、大風(fēng)等,。
2.2城區(qū)防澇體系
蒼南城區(qū)位于江西洋平原與山區(qū)交界處,,地勢(shì)東北低,西南高,,城區(qū)內(nèi)由南至北有橫陽之江,、蕭江塘河和滬山內(nèi)河等三條主要河道,從西向東分別經(jīng)朱家站水閘,、蕭江水閘和夏橋水閘匯入鰲江,。城區(qū)內(nèi)河河網(wǎng)水系主要包括上述三條主干道及五洋河等諸多支流,內(nèi)河河道共計(jì)90條(段),,河道總長(zhǎng)160.83km,。城區(qū)排澇泵站共10座,地下排水管網(wǎng)總長(zhǎng)388km,,在城鎮(zhèn)排澇減災(zāi),、保障社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要作用,。
2.2.1河道工程
蒼南縣位于浙南沿海,,境內(nèi)河道1708條,河流水域面積38.56平方千米,,總長(zhǎng)3123千米,主要分為鰲江,、蒲門和外流入閩等三大水系,,鰲江水系的主要河流有橫陽支江、滬山內(nèi)河,、蕭江塘河,、藻溪,、江南河道,蒲門水系的主要河流有沿浦河,、下在河,;入閩水系的主要河流為礬山溪。鰲江是浙江省八大水系之一,,也是全國三大涌潮江之一,。橫陽支江是鰲江的最大支流,發(fā)源于泰順縣羅虎山,,流經(jīng)橋墩,、靈溪、龍港,,過朱家站水閘入鰲江,,主流長(zhǎng)60.5千米,其中自橋墩水庫至朱家站水閘長(zhǎng)27.3千米,。蕭江塘河是南港平原的中心河道,,東北流向,河道起點(diǎn)為蕭江塘河控制閘,,流經(jīng)靈溪鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū),,至蕭江水閘注入鰲江,總長(zhǎng)10.9千米,。
2.2.2排澇泵站
蒼南縣污水排澇泵站共有9座,,分別為:1.河濱污水泵站;2.水門污水泵站,;3.老街污水泵站,;4.城西污水泵站;5.城南污水泵站,;6.蒼南大道污水泵站,;7.迎福污水泵站;8.橋墩污水泵站,;9.藻溪污水泵站,;雨水排澇泵站1座為靈溪泵站,位于蒼南縣靈溪鎮(zhèn)江濱路銀和中央公園西南側(cè)約80米,。
2.2.3建成區(qū)地下排水管網(wǎng)工程
蒼南縣縣城一二級(jí)雨污管網(wǎng)總長(zhǎng)度約為388千米,,其中雨污混流管道72千米,污水管道約為90千米,,雨水管道約為226千米,。2021年已對(duì)縣城管網(wǎng)進(jìn)行維養(yǎng)分別為:疏通雨篦子2670個(gè),清撈檢查井2169座,疏通,、檢測(cè)維養(yǎng)約89千米管道,,排查錯(cuò)接管道10余處,新建強(qiáng)排泵站3個(gè),。截至2022年3月底,,已完成約20.5千米雨污水管道的疏通及檢測(cè)工作,其中已出檢測(cè)報(bào)告約12.4千米,。
2.2.4防洪(潮)閉合圈
蒼南防洪防潮體系主要由沿江堤防,、沿海堤塘組成。沿海堤塘方面,,按照堤塘位置可以分為蒼南縣南,、北兩片25段;根據(jù)閉合圈位置及保護(hù)對(duì)象不同,,將其分炎亭大漁赤溪閉合圈和馬站沿浦霞關(guān)閉合圈,,其中:1.金鄉(xiāng)、炎亭,、大漁,、赤溪閉合圈均為零散海塘,主要防御東海潮水,,除東沙,、安峰、大漁三段合計(jì)3.75公里海塘的防潮標(biāo)準(zhǔn)為10年—20年外,,其余均為非標(biāo)準(zhǔn)海塘,。2.馬站沿浦霞關(guān)閉合圈相對(duì)獨(dú)立,保護(hù)人口約10萬人,,沿浦,、霞關(guān)兩段合計(jì)6.35公里的海塘防潮標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,霧城,、下在,、三卯、木林,、界牌合計(jì)5.53公里的海塘防潮標(biāo)準(zhǔn)為10年—20年,,其余均為非標(biāo)準(zhǔn)海塘。沿江堤防方面,,已建成橫陽支江堤防加固工程,,橋墩、靈溪,、藻溪沿線防洪能力基本達(dá)50年一遇,;已完成江南垟平原骨干排澇應(yīng)急一期,、二期、三期工程,,但江西垟、江南垟兩大平原的骨干防洪排澇工程尚未建成,,河道行洪能力不足,,部分防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇,與50年一遇的規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距,。
3.組織體系
3.1指揮機(jī)構(gòu)
《蒼南縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》明確,,蒼南縣城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇分指揮部(以下簡(jiǎn)稱“分指”)是蒼南縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣防指辦”)的下設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)蒼南城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇工作,,落實(shí)上級(jí)防汛工作部署,,制定、修編《蒼南縣城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇應(yīng)急預(yù)案》,,組織協(xié)調(diào)分指各成員單位開展防臺(tái)防澇工作,。指揮由縣政府分管城建工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由縣府辦聯(lián)系副主任,、縣綜合行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,成員由縣公安局、縣住建局,、縣水利局,、縣商務(wù)局、縣發(fā)改局(國動(dòng)辦),、縣綜合行政執(zhí)法局,、縣氣象局、縣應(yīng)急管理局,、縣教育局,、縣交通運(yùn)輸局、縣供電局,、縣旅投集團(tuán),、縣建發(fā)集團(tuán)、縣城投集團(tuán),、溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司,、各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建設(shè)平臺(tái)單位分管負(fù)責(zé)人組成。
分指辦公室設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局,,負(fù)責(zé)日常防臺(tái)防澇工作的落實(shí),,辦公室主任由縣綜合行政執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)人兼任。
3.2成員單位職責(zé)
縣公安局:組織,、指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,維持社會(huì)治安穩(wěn)定,;組織對(duì)積水道路、災(zāi)區(qū)道路,、下穿隧道等實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),;保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾,。
縣住建局:負(fù)責(zé)建筑工地(含地下室)防臺(tái)防澇安全管理,;進(jìn)行城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理規(guī)劃、易澇點(diǎn)整治,、排澇工程建設(shè),;監(jiān)督、指導(dǎo)危房排查,、建筑工棚排查整治,,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊梦7烤幼∪藛T的安全轉(zhuǎn)移;指導(dǎo)物業(yè)公司做好小區(qū)防臺(tái)防澇工作,;指導(dǎo)災(zāi)后重大建設(shè)設(shè)施安全和災(zāi)害損失評(píng)估及災(zāi)后恢復(fù),。
縣水利局:負(fù)責(zé)江河水位監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織設(shè)定本地區(qū)江河水位預(yù)警指標(biāo),,并做出情勢(shì)分析和防御建議,;組織實(shí)施重要江河湖泊和重要水工程防臺(tái)防洪調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督,、指導(dǎo)水利工程安全運(yùn)行管理和水利工程水毀設(shè)施修復(fù),;承擔(dān)全縣實(shí)時(shí)水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)配合應(yīng)急部門指導(dǎo)做好地下商場(chǎng)生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,,配合開展重要生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)管理有關(guān)工作,。
縣發(fā)改局(國動(dòng)辦):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)人防設(shè)施(含地下人防設(shè)施)防臺(tái)防澇及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)人防設(shè)施的排查和地下人防工程防汛滲漏工作,,及時(shí)消除事故隱患,;指導(dǎo)全縣利用防空警報(bào)設(shè)備發(fā)布災(zāi)情警報(bào)。
縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇分指揮部日常工作,,組織,、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇工作,監(jiān)督,、指導(dǎo)城鎮(zhèn)排澇應(yīng)急處置,;負(fù)責(zé)市政公用、園林綠化,、市容環(huán)衛(wèi)方面的防臺(tái)防澇工作,;組織城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)監(jiān)督相關(guān)部門消除事故隱患,。
縣氣象局:負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng),、暴雨等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警;及時(shí)提供短期氣候預(yù)報(bào),、中長(zhǎng)期天氣氣候預(yù)測(cè)和有關(guān)實(shí)時(shí)天氣信息,,提供防臺(tái)防澇有關(guān)氣象資料,開展氣象災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”工作,。
縣應(yīng)急管理局:組織協(xié)調(diào)防臺(tái)防澇重要救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,、調(diào)撥和緊急配送;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防臺(tái)防澇期間安全生產(chǎn)工作,,監(jiān)督指導(dǎo)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)管理,做好防汛防臺(tái)緊急狀況下?;飞a(chǎn)企業(yè),、工礦企業(yè)等“停工”工作。
縣教育局:監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)各類學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)和經(jīng)教育行政審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的防臺(tái)防澇安全管理,;指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的停課和人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),。
縣交通運(yùn)輸局:指導(dǎo)做好防臺(tái)防澇緊急狀況下公路,、水上和公共交通“停運(yùn)”工作;保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路暢通,;保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸,;配合公安部門實(shí)施交通管制;指導(dǎo)公路,、水路設(shè)施安全度汛,;組織搶修水毀交通設(shè)施。
縣供電局:負(fù)責(zé)防臺(tái)防澇應(yīng)急指揮和搶險(xiǎn)救災(zāi)供電保障,,及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,,保障全縣電力供應(yīng)。
縣旅投集團(tuán):負(fù)責(zé)做好集團(tuán)經(jīng)營景區(qū)的防臺(tái)防澇工作和落實(shí)旅游安全工作責(zé)任制,;負(fù)責(zé)做好集團(tuán)經(jīng)營景區(qū)關(guān)閉,,游客的勸離、疏散和轉(zhuǎn)移,,旅游從業(yè)人員安全等工作,。
縣建發(fā)集團(tuán):負(fù)責(zé)做好集團(tuán)在建工程封閉式管理及隱患排查,施工人員,、工程物資轉(zhuǎn)移至安全避險(xiǎn)點(diǎn),,同時(shí)預(yù)備相關(guān)機(jī)械設(shè)備配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置。
縣城投集團(tuán):負(fù)責(zé)做好集團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目及市政道路的應(yīng)急防臺(tái)防澇工作,;采取多項(xiàng)措施方案應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等極端天氣,,并優(yōu)化施工計(jì)劃,,保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急排澇設(shè)備物資等工作,負(fù)責(zé)做好集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營商戶的安全責(zé)任制管理,,確保人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。
溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司 :負(fù)責(zé)下穿立交、低洼地帶等易淹易澇區(qū)域水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水,、供水的危機(jī)防御和應(yīng)急處置,按照工作預(yù)案對(duì)排水管網(wǎng),、泵站運(yùn)行調(diào)度,,確保排水通暢。
各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防臺(tái)排澇工作部署及工作的檢查,、督促和整改,,綜合統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)洪澇,協(xié)調(diào)處理鎮(zhèn)村有關(guān)事宜,,制訂全鎮(zhèn)技術(shù)操作程序和重要防洪工作的度汛措施,,組織汛前檢查,做好汛前準(zhǔn)備,,籌集防汛物資保證各類物資儲(chǔ)配充足,。
各建設(shè)平臺(tái):負(fù)責(zé)所屬建設(shè)工程、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)工程和配套設(shè)施,、保障房建設(shè),、歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)工程及設(shè)施的防臺(tái)防澇安全,以及自身的防臺(tái)防澇及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
4.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
4.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)市民預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),,做好立足防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備,。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇指揮機(jī)構(gòu),,落實(shí)防臺(tái)防澇責(zé)任人,、防臺(tái)防澇隊(duì)伍和低洼易澇區(qū)域的監(jiān)控及預(yù)警措施,加強(qiáng)防臺(tái)防澇專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。
(3)工程準(zhǔn)備,。對(duì)存在安全隱患的水閘、泵站,、排水管網(wǎng),、在建工程等各類防臺(tái)防澇工程設(shè)施,實(shí)行汛前安全隱患排查,;對(duì)未能及時(shí)整改或修復(fù)的防臺(tái)防澇工程設(shè)施,,落實(shí)安全度汛方案,。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善城鎮(zhèn)排水(排澇)搶險(xiǎn),、相關(guān)工程設(shè)施,、園林綠化、市政公用,、市容環(huán)衛(wèi),、電力搶險(xiǎn)、交通等相關(guān)應(yīng)急方案或工作指引,。
(5)物資準(zhǔn)備,。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各單位儲(chǔ)備必需的防臺(tái)防澇物資,,合理配置,。在防臺(tái)防澇重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需,。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),,確保防臺(tái)防澇通信,、反饋渠道完好和暢通。確保雨情,、水情,、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞,。
(7)防臺(tái)防澇檢查,。加強(qiáng)防臺(tái)防澇日常管理,實(shí)行以查組織,、查預(yù)案,、查物資、查設(shè)施為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),,要明確責(zé)任、限時(shí)整改,。
4.2內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號(hào),,分指各成員單位應(yīng)按照部門職能分工原則,及時(shí)做好信息傳達(dá)和預(yù)警,,并做好排澇搶險(xiǎn)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,,必要時(shí)提請(qǐng)縣防指辦安排低洼易澇區(qū)居民及企事業(yè)單位進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移,組織公安,、交通運(yùn)輸部門對(duì)積水道路,、災(zāi)區(qū)道路實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),。
4.3臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警
據(jù)氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng))信息,,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)中心位置,、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度,,雨情動(dòng)態(tài)和潮位變化等信息,,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息傳達(dá)和預(yù)警工作。
4.4主要防御方案
4.4.1縣域排水(排澇)方案
縣域排水(排澇)由溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司,、屬地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),,根據(jù)防臺(tái)防澇預(yù)警信號(hào)及搶險(xiǎn)預(yù)案,提前督促做好泵站,、雨水管網(wǎng)“預(yù)排,、預(yù)降”工作。一旦出現(xiàn)積水,,要采取措施搶排,。如有緊急險(xiǎn)情時(shí),實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),,并及時(shí)提請(qǐng)縣防指辦協(xié)調(diào)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,。
4.4.2工程設(shè)施搶險(xiǎn)方案
在建工程的防臺(tái)防澇由所屬施工單位、建設(shè)單位及其行政主管部門負(fù)責(zé),,防止雨水倒灌,,保障公共安全和城鎮(zhèn)正常運(yùn)行。一旦出現(xiàn)雨水倒灌,,要及時(shí)果斷處置,,并按預(yù)案組織人員疏散。
4.4.3城鎮(zhèn)綠化搶險(xiǎn)方案
在臺(tái)風(fēng)與洪澇期間,,縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)綠化管理單位必須及時(shí)對(duì)傾斜或倒伏的樹木進(jìn)行加固、扶正,、清運(yùn),,排除交通障礙,確保行人,、車輛通行安全,,確保良好的市容市貌。
4.4.4市政公用搶險(xiǎn)方案
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)市政公用管理單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號(hào),,巡查道路通行和橋梁安全的情況,,檢查路燈設(shè)施和線路安全狀況,及時(shí)消除安全隱患,;監(jiān)督指導(dǎo)城鎮(zhèn)排水,、供水、供氣相關(guān)責(zé)任部門的危機(jī)防御和應(yīng)急處置工作,。
4.4.5市容環(huán)衛(wèi)搶險(xiǎn)方案
縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理單位對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行管理和監(jiān)督,加強(qiáng)排查,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隱患,,及時(shí)排除,確保市民人身安全,。環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)在保障環(huán)衛(wèi)工人的人身安全的前提下加大道路垃圾清掃力度,,避免垃圾堵塞排水口;垃圾焚燒處理廠保證設(shè)備安全運(yùn)行,,提高垃圾處理量,。如出現(xiàn)垃圾運(yùn)輸、處理停頓等情況的,,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的處置預(yù)案,,提前做好垃圾調(diào)度工作,合理安排垃圾流向,。
4.4.6交通管制(搶險(xiǎn))方案
交通管理部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情落實(shí)道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制,、封道等應(yīng)急管理措施,;加強(qiáng)主要交通道路的值守力量,快速指揮疏導(dǎo)交通,,確保道路通行安全,;組織實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和疏導(dǎo),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行,;加強(qiáng)對(duì)易漫水,、易積水、易塌方,、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段的巡查,。執(zhí)行縣政府或縣防指辦下達(dá)的道路交通管制任務(wù)。
4.4.7電力搶險(xiǎn)方案
根據(jù)縣政府或縣防指的指令,,做好電網(wǎng)事故處置和恢復(fù)運(yùn)行工作,;落實(shí)各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,制定電網(wǎng)搶險(xiǎn)方案,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)各項(xiàng)安全措施,,調(diào)配專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,、應(yīng)急物資及應(yīng)急設(shè)備;做好重要地區(qū)重點(diǎn)部位的電網(wǎng)設(shè)施巡查,。
5.事件分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)
按照嚴(yán)重程度和影響范圍,,防臺(tái)防澇應(yīng)急事件分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí)),、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí),。
分指啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)與縣防指辦響應(yīng)等級(jí)相銜接,災(zāi)害主要影響地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)不得低于市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),。
5.1一般(Ⅳ級(jí))事件
出現(xiàn)以下情況之一者,,為一般(Ⅳ級(jí))事件,特殊情況可以作較大(Ⅲ級(jí))事件處理:
(1)縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,,預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)可能影響我縣,,或預(yù)報(bào)近海熱帶低壓24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我縣;
(2)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨藍(lán)色預(yù)警,;
(3)鰲江潮位站達(dá)到警戒水位,。
5.2較大(Ⅲ級(jí))事件
出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級(jí))事件,,特殊情況可以作重大(Ⅱ級(jí))事件處理:
(1)縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),,預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴在福建福州至浙江臺(tái)州登陸,或預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)在福建廈門至浙江臺(tái)州登陸或緊擦我縣沿海北上,,或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在廣東汕頭至浙江寧波登陸,,或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我縣近海轉(zhuǎn)向;
(2)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨黃色預(yù)警,;
(3)鰲江潮位站全面超過警戒水位,,并預(yù)報(bào)部分將達(dá)到保證水位。
5.3重大(Ⅱ級(jí))事件
出現(xiàn)以下情況之一者,,為重大(Ⅱ級(jí))事件,,特殊情況可以作特別重大(Ⅰ級(jí))事件處理:
(1)縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)或緊急警報(bào),預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴在福建寧德至樂清灣登陸,,或預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)在福建福州至浙江臺(tái)州登陸,或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在福建廈門至浙江臺(tái)州登陸,,或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊擦我縣沿海北上。
(2)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨橙色預(yù)警,;
(3)鰲江潮位站水位全面接近或部分達(dá)到保證水位,,并預(yù)報(bào)水位將繼續(xù)上漲。
5.4特別重大(Ⅰ級(jí))事件
出現(xiàn)以下情況之一者,,為特別重大(Ⅰ級(jí))事件:
(1)縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),,預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在福建寧德至樂清灣登陸,,或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在福建福州至浙江臺(tái)州一帶沿海登陸。
(2)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨紅色預(yù)警,;
(3)鰲江潮位站水位全面超過保證水位,,并預(yù)報(bào)水位將繼續(xù)上漲。
5.5應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
5.5.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)出現(xiàn)一般(Ⅳ級(jí))事件時(shí),,由分指副指揮決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(1)分指辦公室主任值班,,并向副指揮報(bào)告洪澇臺(tái)災(zāi)害防御形勢(shì)和防御動(dòng)態(tài),。
(2)分指發(fā)布防御工作通知。
(3)各成員單位進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),,水利,、氣象等成員單位實(shí)施24小時(shí)值班,相關(guān)處室負(fù)責(zé)人要進(jìn)崗帶班,;其他成員單位成員和聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通,;各類巡查、監(jiān)測(cè),、預(yù)警等責(zé)任人要進(jìn)崗到位,。
(4)縣氣象局每天至少2次報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),,隨時(shí)更新預(yù)報(bào),;縣水利局每天8時(shí),、12時(shí),、16時(shí)報(bào)告水位預(yù)報(bào)結(jié)果;溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司每天至少2次向分防指報(bào)告城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)水位監(jiān)測(cè)情況,,分防指向縣防指辦報(bào)告,,縣防指辦視情向社會(huì)發(fā)布。
(5)分指各成員單位每日15時(shí)向分指報(bào)告工作動(dòng)態(tài),;遇突發(fā)災(zāi)情,、險(xiǎn)情特別是亡人情況和分指工作需要,必須隨時(shí)報(bào)送。
5.5.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)出現(xiàn)較大(Ⅲ級(jí))事件時(shí),,由分指副指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(1)分指副指揮值班,,視情組織各成員單位專題會(huì)商,,成員單位應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)向分指報(bào)告。
(2)水利,、綜合行政執(zhí)法,、氣象、電力,、水務(wù)等成員單位加強(qiáng)24小時(shí)值班,,成員單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)崗帶班;其他成員單位安排24小時(shí)值班,,成員和聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通,;各類巡查、監(jiān)測(cè),、預(yù)警等網(wǎng)格責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,。
(3)分指成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,,及時(shí)收集報(bào)送汛情信息,;根據(jù)縣防指辦工作指令,開展城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇搶險(xiǎn)工作,,并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(建設(shè)平臺(tái))實(shí)施防臺(tái)防澇搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。
(4)縣氣象局每日至少3次報(bào)告天氣預(yù)報(bào),監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),,隨時(shí)更新預(yù)報(bào),;縣水利局每3小時(shí)報(bào)告一次洪水預(yù)報(bào)結(jié)果;溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司每天每3小時(shí)向縣分指報(bào)告城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)水位監(jiān)測(cè)情況,,分防指向縣防指辦報(bào)告,,縣防指辦視情向社會(huì)發(fā)布。
(5)分指各成員單位每日7時(shí),、15時(shí)向分指報(bào)告工作動(dòng)態(tài),;遇突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情特別是亡人情況和分指工作需要,,必須隨時(shí)報(bào)送,。
5.5.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)出現(xiàn)重大(Ⅱ級(jí))事件時(shí),由分指指揮或受委托的分指副指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。
(1)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和全縣實(shí)時(shí)降雨情況,,一旦降雨集中區(qū)發(fā)生在莒溪、橋墩,、靈溪,、藻溪等地,靈溪城區(qū)出現(xiàn)局部?jī)?nèi)澇,,分指指揮(分管城建口)進(jìn)駐縣防指坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度強(qiáng)降雨防御工作,,縣綜合執(zhí)法局、縣住建局,、縣城市建設(shè)中心,、縣經(jīng)開區(qū)、縣建發(fā)集團(tuán),、縣城投集團(tuán),、縣供電局、溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司等單位分管負(fù)責(zé)人進(jìn)駐縣防指(其他成員單位根據(jù)實(shí)際工作需要按要求進(jìn)駐縣防指),。其他情況由分指副指揮值班,,并及時(shí)向分指指揮報(bào)告防御動(dòng)態(tài)和形勢(shì),視情組織成員單位專題會(huì)商,。
(2)分指成員單位加強(qiáng)24小時(shí)值班,,成員單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)崗帶班;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,;各類巡查,、監(jiān)測(cè)、預(yù)警,、轉(zhuǎn)移,、搶險(xiǎn)等網(wǎng)格責(zé)任人堅(jiān)守崗位。
(3)各分指成員單位進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),,搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命,,搶險(xiǎn)物資做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;加強(qiáng)汛情全時(shí)監(jiān)測(cè),,嚴(yán)密掌握汛情變化,,組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員撤離和受災(zāi)救助工作,。
(4)視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作,。
(5)縣氣象局每日至少4次報(bào)告天氣預(yù)報(bào),監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),,隨時(shí)更新預(yù)報(bào),;縣水利局每3小時(shí)報(bào)告1次洪水預(yù)報(bào)結(jié)果,;溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司每天每3小時(shí)向縣分指報(bào)告城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)水位監(jiān)測(cè)情況,,分防指向縣防指辦報(bào)告,,縣防指辦視情向社會(huì)發(fā)布。
(6)分指各成員單位于每日7時(shí)起,,每3小時(shí)向分指報(bào)告1次工作動(dòng)態(tài),;遇突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情特別是亡人情況和分指工作需要,,必須隨時(shí)報(bào)送,。
5.5.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)出現(xiàn)特別重大(Ⅰ級(jí))事件時(shí),由分指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。
(1)分指指揮(分管城建口)進(jìn)駐縣防指坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度強(qiáng)降雨防御工作,各成員單位(屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐縣防指,,并及時(shí)向縣防指辦報(bào)告防御動(dòng)態(tài)和形勢(shì),,視情組織成員單位專題會(huì)商,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(建設(shè)平臺(tái))的工作指導(dǎo),。
(2)分指成員單位加強(qiáng)24小時(shí)值班,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要24小時(shí)備勤待命,;各類巡查,、監(jiān)測(cè)、預(yù)警,、轉(zhuǎn)移,、搶險(xiǎn)等網(wǎng)格責(zé)任人堅(jiān)守崗位。
(3)視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作,,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
(4)縣氣象局每天至少8次報(bào)告天氣預(yù)報(bào),遇突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告,;縣水利局隨時(shí)報(bào)告洪水預(yù)報(bào)結(jié)果,;溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司隨時(shí)向縣分指報(bào)告城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)水位監(jiān)測(cè)情況,分防指向縣防指辦報(bào)告,,縣防指辦視情向社會(huì)發(fā)布,。
(5)各成員單位每1小時(shí)向分指報(bào)告1次工作動(dòng)態(tài);遇突發(fā)災(zāi)情,、險(xiǎn)情特別是亡人情況和分指工作需要,,必須隨時(shí)報(bào)送。
5.6應(yīng)急響應(yīng)啟用與解除
分指根據(jù)縣防指辦應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及汛情形勢(shì),,經(jīng)分指領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商,,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
6.應(yīng)急響應(yīng)組織工作
6.1汛期值班
分指及其成員單位汛期均實(shí)行24小時(shí)值班,。
6.2信息報(bào)送,、處理
各成員單位負(fù)責(zé)歸口報(bào)送和發(fā)布防汛防臺(tái)各類信息,,出現(xiàn)較大以上災(zāi)害后半小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)文字信息報(bào)送分指,。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,,縣水利局、縣氣象局,、溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司等分指成員單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將主要特征性數(shù)據(jù)等基本情況報(bào)分指,。分指根據(jù)相關(guān)信息負(fù)責(zé)在3日內(nèi)將總結(jié)報(bào)縣防指辦。
6.3人員轉(zhuǎn)移
可能受到災(zāi)害嚴(yán)重威脅的群眾,,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案組織轉(zhuǎn)移,。重特大汛情時(shí),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令,,做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作,。
7.災(zāi)后處置和應(yīng)急保障
7.1災(zāi)后處置
洪澇臺(tái)災(zāi)害發(fā)生地政府和分指按照國家、省,、市有關(guān)災(zāi)害法律法規(guī),、職責(zé)分工和專項(xiàng)預(yù)案,做好相關(guān)工作,。
災(zāi)情發(fā)生后,,各成員單位須派出足夠力量,第一時(shí)間,、以最快速度全力搶修完成水毀電力,、供水、道路等設(shè)施,,及時(shí)排查危險(xiǎn)源,,清除障礙物。
受災(zāi)較輕的區(qū)域,,原則上要求在12小時(shí)內(nèi)搶修完成,,實(shí)現(xiàn)通電、通水,。受災(zāi)較為嚴(yán)重,、搶修任務(wù)較重的區(qū)域,水毀電力設(shè)施,,力爭(zhēng)在48小時(shí)內(nèi)全面修復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng),;水毀供水設(shè)施,力爭(zhēng)24小時(shí)內(nèi)修復(fù)供水中斷問題,;供氣設(shè)施力爭(zhēng)48小時(shí)內(nèi)修復(fù)供氣中斷問題,;快速搶通受阻道路,保證“救援通道”暢通,主要道路力爭(zhēng)在5天內(nèi)全面恢復(fù)通車,;排水設(shè)施,,力爭(zhēng)24小時(shí)內(nèi)清理主次干道排水口上的水流帶來的垃圾、落葉,,確保排水暢通;主次干道倒伏樹木,,力爭(zhēng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行扶正,、并對(duì)受損的市政設(shè)施進(jìn)行排查、修復(fù),,其他區(qū)域力爭(zhēng)在48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行扶正,;環(huán)衛(wèi)公司需增派人手和車輛,力爭(zhēng)在12小時(shí)內(nèi)完成主次干道垃圾雜物,、海沙,、山泥清運(yùn),路面清洗,。
7.2應(yīng)急保障
(1)應(yīng)急力量保障,。分指各成員單位應(yīng)組織搶險(xiǎn)突擊力量,建立城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇應(yīng)急救援隊(duì)伍,,確保城鎮(zhèn)防臺(tái)防澇工作的順利開展,。
(2)應(yīng)急物資保障。分指成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),,落實(shí)相關(guān)搶險(xiǎn)物料,、救生器材和搶險(xiǎn)機(jī)具、設(shè)備等防臺(tái)防澇搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,。
8.專業(yè)保障
8.1供電保障
蒼南供電局主要負(fù)責(zé)防臺(tái)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的供電需要,,保證防臺(tái)防洪搶險(xiǎn)、搶排積水,、救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,。重點(diǎn)保證全縣防臺(tái)防澇泵站電源的安全供電;受臺(tái)風(fēng),、暴雨影響,,一旦發(fā)生危及安全發(fā)供電的事故,電力部門要配備足夠的事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和材料,、物資,,及時(shí)修復(fù)故障,恢復(fù)供電,。
8.2供氣,、供水保障
縣綜合行政執(zhí)法局、溫州公用事業(yè)發(fā)展集團(tuán)蒼南水務(wù)有限公司要按制定的預(yù)案,,落實(shí)事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍與物資,、材料,,對(duì)突發(fā)管道停氣、斷水等事件,,全力保證供氣,、供水。
9.培訓(xùn),、演練,、復(fù)盤評(píng)估
9.1培訓(xùn)
各成員單位要加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)防澇責(zé)任人、防臺(tái)防澇搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防臺(tái)防澇機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn),。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,,重點(diǎn)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn),,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
9.2演練
分指成員單位應(yīng)定期開展專項(xiàng)應(yīng)急演習(xí),,以檢驗(yàn),、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)防澇的搶險(xiǎn)演習(xí),。
9.3復(fù)盤評(píng)估
每次突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或預(yù)案演練后,,分指各成員單位應(yīng)針對(duì)各自應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析、評(píng)估,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,修正預(yù)案。
10.附則
10.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)防臺(tái)防澇相關(guān)法律法規(guī),、上級(jí)預(yù)案被修改,、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)踐演習(xí)中出現(xiàn)新問題、新情況時(shí),,應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案,。
10.2獎(jiǎng)懲
對(duì)防臺(tái)防澇工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由分指向上級(jí)推薦表彰,;對(duì)防臺(tái)防澇工作中玩忽職守造成損失的,,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任,。
10.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由縣綜合行政執(zhí)法局解釋,,自印發(fā)之日起實(shí)施?!渡n南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒼南縣城市防臺(tái)防澇應(yīng)急預(yù)案的通知》(蒼政辦〔2022〕37號(hào))同時(shí)廢止,。
抄送:縣委各部門,縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室,,縣人武部,,縣法院,縣檢察院,。
蒼南縣人民政府辦公室 2024年5月27日印發(fā)