蒼南縣自然資源和規(guī)劃局職能配置,、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準的《蒼南縣機構(gòu)改革方案》,，制定本規(guī)定,。

第二條  縣自然資源和規(guī)劃局是縣政府工作部門，為正科級,，掛縣海洋局,、縣林業(yè)局牌子。

第三條  縣自然資源和規(guī)劃局貫徹落實黨中央,、省委,、市委和縣委關于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領導,。主要職責是：

（一）履行全民所有土地,、礦產(chǎn)、森林,、濕地,、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責,。貫徹執(zhí)行國家,、省、市和縣有關自然資源管理,、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī),，組織起草有關地方性規(guī)范性文件、政策草案。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價,。完善自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查,、專項調(diào)查和監(jiān)測,。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,。擬訂各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記,、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪,、爭議調(diào)處,、成果應用的制度、標準,、規(guī)范,。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集,、整理,、共享和匯交管理等。負責自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,。承擔全縣自然資源權(quán)屬和不動產(chǎn)登記權(quán)屬爭議調(diào)處工作,。負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作,。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,，擬訂考核標準,。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓,、租賃,、作價出資和土地儲備、海岸線收儲政策并組織實施,，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn),。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益,。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用,。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標準并組織實施,。建立政府公示自然資源價格體系,，組織開展自然資源分等定級價格評估,，開展自然資源利用評價考核，組織實施節(jié)約集約利用,。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控,、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施,。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推動實施“一張藍圖,、多規(guī)合一”,，推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃,。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系,。組織劃定生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間布局,。建立健全國土空間用途管制制度,。組織擬訂并實施全縣土地、海洋等自然資源年度利用計劃,。負責土地,、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作,。負責土地征收征用管理,。

（七）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。組織編制全縣控制性詳細規(guī)劃工作,。會同有關部門共同編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通,、市政等專項規(guī)劃。負責建設用地的規(guī)劃許可和規(guī)劃管理工作,。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施,。

（八）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程,。負責國土空間綜合整治,、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理,、林業(yè)生態(tài)保護修復,、海域海島海岸線（港口岸線除外）整治修復和海洋生態(tài)修復等工作,。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,，提出重大備選項目,。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,，負責耕地數(shù)量,、質(zhì)量、生態(tài)保護,。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況,。

（十）負責組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查,、排查,。組織開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,，組織開展地質(zhì)災害工程治理工作,。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。負責全縣地質(zhì)管理工作,，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題,。承擔地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。

（十一）負責礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作,。負責礦業(yè)權(quán)管理,，監(jiān)督指導礦業(yè)權(quán)有形市場建設。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種,、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作,。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源勘查,、開發(fā)利用和保護,。

（十二）負責造林綠化工作。指導森林資源的培育,，組織實施全民義務植樹工作,。牽頭制定全縣造林綠化指導性計劃和目標并監(jiān)督實施。負責林業(yè)有害生物檢疫工作,。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作,。

（十三）負責森林、濕地和陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測與評價,。負責林地管理,，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,。指導公益林劃定，負責公益林建設,、保護和利用的監(jiān)督管理,，負責天然林保護工作，指導古樹名木保護工作,。會同有關部門擬訂濕地保護利用規(guī)劃和相關標準,，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十四）負責監(jiān)督管理各類自然保護地,。擬訂各類自然保護地發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準并監(jiān)督實施,。負責各類自然保護地設立,、調(diào)整、規(guī)劃相關工作,。

（十五）負責推進林業(yè)改革相關工作,。擬訂深化集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施,。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展,、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作,。牽頭指導林業(yè)幫扶,、興林富民相關工作。負責林業(yè)種苗監(jiān)督管理,。監(jiān)督指導林木花卉,、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)和森林旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。監(jiān)督指導森林資源發(fā)展相關的安全生產(chǎn)工作,。監(jiān)督指導林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計工作。

（十六）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,，組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,，指導開展森林防火巡護、野外用火管理,、防火設施建設等工作,。必要時,可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構(gòu)名義部署相關防治工作。

（十七）負責對海洋事務的綜合協(xié)調(diào)管理,，負責全縣海洋行政管理,。組織制定實施海洋災害風險區(qū)劃。參與擬訂全縣海洋發(fā)展戰(zhàn)略,、政策,。負責海洋觀測預報,、預警監(jiān)測和減災工作，參與重大海洋災害應急處置,。

（十八）負責海洋保護和利用的監(jiān)督管理工作,。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)各涉海部門,、行業(yè)的海洋資源開發(fā)活動,。負責無居民海島、海域,、海底地形地名管理工作,，負責領海基點等特殊用途海島保護管理,。負責海洋經(jīng)濟的統(tǒng)計及相關核算工作,。

（十九）負責測繪與地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理,。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。監(jiān)督管理測繪與地理信息成果工作,、地圖工作和測量標志保護,。負責地理信息公共服務管理。

（二十）負責自然資源督察和行政執(zhí)法工作,。根據(jù)縣委,、縣政府授權(quán)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策,、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察,。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。

（二十一）完成縣委,、縣政府交辦的其他任務,。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實中央,、省,、市、縣關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,，切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復力度，強化制度設計,，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,，推進“多規(guī)合一”，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引,。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價,、確權(quán)和登記,、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制,，實現(xiàn)整體保護,、系統(tǒng)修復、綜合治理,。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,，推進自然資源節(jié)約集約利用。推進各類自然保護地的歸并整合和規(guī)范管理,，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護地保護體系,。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度,，深入推進“最多跑一次”改革,，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，強化自然資源管理規(guī)則、標準,、制度的約束性作用,，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進全縣自然資源和規(guī)劃管理的現(xiàn)代化水平,，推進服務便民高效,。

（二十三）與縣應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。

1.縣應急管理局負責組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類,、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展并指導預案演練,。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援,；組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作,并按權(quán)限作出決定,；協(xié)助縣委、縣政府組織開展事故和災害應急處置工作,。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關部門森林火災,、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,；會同縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局、縣氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情,。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監(jiān)測預警綜合性工作,，發(fā)布森林火險,、火災信息,。

2.縣自然資源和規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質(zhì)災害和森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查,、詳查,、排查。指導開展地質(zhì)災害群測群防,、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作，承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作,。指導開展森林防火巡護,、野外用火管理、防火設施建設等工作,。

3.縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心負責組織指導國有林場開展防火宣傳教育,、監(jiān)測預警和督促檢查等工作。

4.必要時, 縣自然資源和規(guī)劃局可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構(gòu)名義部署相關防治工作,。

（二十四）與縣住房和城鄉(xiāng)建設局在建設工程審批許可方面的職責分工,。

1.縣自然資源和規(guī)劃局負責出具建設項目規(guī)劃條件、規(guī)劃選址意見書,，核發(fā)建設用地（含臨時建設用地）規(guī)劃許可證,。

2.縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責核發(fā)建設工程（含臨時建設工程）規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,，負責建設工程規(guī)劃核實工作,，出具規(guī)劃核實確認書。負責城鄉(xiāng)建設檔案管理,。

第四條  縣自然資源和規(guī)劃局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室（掛財務科牌子）,。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔文秘,、宣傳,、信息、政務公開,、會務,、機要、保密,、檔案,、安全、后勤和固定資產(chǎn)管理等工作,。負責人大政協(xié)建議提案,、領導重要批示件督辦工作。負責重要事項督查和考績工作。負責信訪調(diào)解工作,。負責全縣自然資源和規(guī)劃信息化建設工作,。負責組織開展全縣自然資源和規(guī)劃發(fā)展前瞻性、戰(zhàn)略性研究以及重大問題的調(diào)查研究,。承擔綜合統(tǒng)計和分析工作,，負責專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作。負責自然資源專項收入征管和專項資金,、基金的管理工作,。負責機關和所屬單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管。負責部門預決算,、政府采購,、國庫集中支付、內(nèi)部審計和績效評價,。管理基本建設及重大專項投資,、重大裝備。

（二）法規(guī)監(jiān)察科,。組織擬定自然資源和規(guī)劃地方性規(guī)范性文件和政策草案,。承擔自然資源和規(guī)劃有關政策文件的合法性審查工作。承擔自然資源領域綜合改革有關工作,。負責規(guī)范性文件管理工作,。負責推進法治政府建設、依法行政,、法治宣傳教育和普法依法治理工作,并監(jiān)督檢查。負責行政復議,、行政應訴等有關工作,。負責對自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。負責組織查處自然資源和國土空間規(guī)劃,、測繪違法案件,。協(xié)調(diào)違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域違法案件查處工作,。負責專業(yè)執(zhí)法和綜合行政執(zhí)法的銜接,。承擔上級自然資源總督察辦公室對蒼南監(jiān)督檢查的聯(lián)絡工作。配合開展維護國家海洋權(quán)益工作,。

（三）行政審批科,。負責縣局進駐縣政務服務中心各項工作。負責縣局集中審批,、服務事項的辦理工作,，承擔“最多跑一次”等審批制度改革工作。負責行政審批和服務事項的標準化審批制度建設工作。負責集中審批事項的數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計和上報工作,。負責指導全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)窗口集中審批服務,。承辦集中審批業(yè)務信息公開工作。

（四）調(diào)查確權(quán)登記局（掛測繪地理信息科牌子）,。擬訂自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,，建立全縣自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全縣自然資源基礎調(diào)查,、變更調(diào)查,、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。負責水,、森林,、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交,、管理,、維護、發(fā)布,、共享和利用監(jiān)督,。擬訂各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查,、不動產(chǎn)測繪,、爭議調(diào)處、成果應用的制度,、政策,、標準、規(guī)范,。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，指導登記資料管理,。指導自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,。承擔全縣重大自然資源權(quán)屬和不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處工作。擬訂全縣基礎測繪規(guī)劃,、計劃并監(jiān)督實施,。組織實施基礎測繪、海洋測繪等重大項目,。擬訂測繪行業(yè)管理政策,，監(jiān)督管理測繪活動與成果質(zhì)量，管理測繪資質(zhì)資格,，負責測繪信用體系建設與管理,。負責地理信息成果管理,、地圖管理和測量標志保護，審核重要地理信息數(shù)據(jù),，提供測繪地理信息應急保障,。監(jiān)督管理基礎地理信息資源建設以及地理信息公共服務，指導地理信息資源共建共享,。

（五）權(quán)益利用科,。貫徹實施全民所有自然資源資產(chǎn)管理和收益管理政策。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作,。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表并組織考核評價,。擬訂并組織實施全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓,、租賃,、作價出資和土地儲備政策。負責編制土地儲備計劃,。承擔國有土地資產(chǎn)處置工作,。落實自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施。建立健全自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,，組織開展自然資源市場調(diào)控,。組織實施和監(jiān)督管理自然資源供應、開發(fā)利用活動,。承擔自然資源市場監(jiān)督管理,、動態(tài)監(jiān)測和信用體系建設工作。承擔政府公示自然資源價格體系建設工作,組織開展自然資源分等定級價格評估,。擬訂并組織實施自然資源開發(fā)利用標準,，開展評價考核,組織實施節(jié)約集約利用。

（六）國土空間規(guī)劃科,。承擔建立國土空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施,，推動實施“一張藍圖、多規(guī)合一”,，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系,。統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、海洋空間保護開發(fā)等重要控制線以及生態(tài),、農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)空間并監(jiān)督實施。負責組織編制全縣國土空間規(guī)劃,。負責配合,、協(xié)調(diào)、綜合平衡各類縣域?qū)I(yè)（專項）規(guī)劃編制工作。承擔國土空間規(guī)劃的審核和報批工作,。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系,。負責全縣鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理工作,。負責控制性詳細規(guī)劃的編制、修改以及審查,、報批工作,。會同有關部門共同編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、市政,、醫(yī)療,、教育等專項規(guī)劃。對跨區(qū)域重大項目空間落地進行前期研究,。負責控制性詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)的成果管理,，參與信息平臺的應用及維護工作。擬訂控制性詳細規(guī)劃編制管理的相關政策,、規(guī)范和技術(shù)標準,。負責對控制性詳細規(guī)劃實施進行評估和監(jiān)管。出具全縣有償使用建設用地的規(guī)劃條件,。

（七）建設用地規(guī)劃科,。負責全縣控制性詳細規(guī)劃的實施管理工作。負責控制性詳細規(guī)劃實施通則的論證工作,。負責重點復雜建設項目的規(guī)劃條件論證工作,。參與建設項目的前期規(guī)劃研究與協(xié)調(diào)。組織編制修建性詳細規(guī)劃,。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃實施政策和技術(shù)標準,。負責建設用地規(guī)劃審核和管理工作。

（八）用途管制和耕地保護科,。組織實施土地,、海洋等自然資源年度利用計劃。組織實施國土空間用途轉(zhuǎn)用政策,。承擔國土空間用途轉(zhuǎn)用的審核和報批工作,。承擔土地征收征用管理工作。負責國土空間用途轉(zhuǎn)用和土地征收征用報批的數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計,、上報和信息公開工作,。承擔全縣耕地保護、耕地保護責任目標考核,。承擔永久基本農(nóng)田占用和補劃的監(jiān)督管理,。承擔耕地占補平衡管理工作,，承擔補充耕地指標的調(diào)劑、統(tǒng)籌管理工作,。

（九）生態(tài)修復科,。承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作，擬訂全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,。承擔國土空間綜合整治,、土地開發(fā)整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理,、海域海島海岸線（港口岸線除外）整治修復和海洋生態(tài)修復等工作,。承擔生態(tài)保護補償相關工作。

（十）地質(zhì)礦產(chǎn)科,。承擔全縣地質(zhì)管理工作,，承擔地質(zhì)災害預防和治理工作，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題,。擬訂礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實施,。指導監(jiān)督礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制審查工作。協(xié)同調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛,。承擔保護性開采的特定礦種,、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關管理工作。擬訂礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略,、政策和規(guī)劃并組織實施,，監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、合理利用和保護工作,。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審,、備案、登記,、統(tǒng)計,、動態(tài)監(jiān)管和信息發(fā)布。監(jiān)督管理地質(zhì)資料匯交,、保管利用,，監(jiān)督管理古生物化石。

（十一）綠化和林政管理科,。擬訂國土綠化規(guī)劃,、政策并指導實施。組織實施全民義務植樹,、造林綠化工作,。指導植樹造林,、森林質(zhì)量提升等林業(yè)生態(tài)保護修復工作,。監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為,。負責林業(yè)有害生物檢疫工作。指導古樹名木保護工作,。承擔應對氣候變化工作,。承擔深化集體林權(quán)制度改革工作。指導農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營,、流轉(zhuǎn)管理,，指導林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁，協(xié)同調(diào)處林權(quán)權(quán)屬糾紛,。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及利用政策,，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬訂林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，提出經(jīng)濟,、金融、保險調(diào)節(jié)建議和扶持政策,。承擔林業(yè)科技標準化,、質(zhì)量檢驗和食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)督管理工作,。擬訂自然保護地發(fā)展規(guī)劃,。提出設立、調(diào)整自然保護地的審核建議并按程序報批,。提出自然保護地有關規(guī)劃和建設項目申報,、審批的建議。承擔林地相關管理工作,，擬訂林地保護利用規(guī)劃,。負責公益林劃定，承擔公益林建設,、保護和利用工作,。編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督林木憑證采伐,、運輸,。監(jiān)督管理陸生野生動植物、濕地資源及其開發(fā)利用,。承擔縣綠化委員會辦公室的日常工作,。

（十二）海洋管理科。負責監(jiān)督實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃,。組織實施海域使用和海島保護利用政策與技術(shù)規(guī)范,，監(jiān)督管理海域海島開發(fā)利用活動。負責涉海區(qū)劃,、規(guī)劃的實施工作,。組織開展海洋空間資源的監(jiān)視監(jiān)測和評估,。管理無居民海島、海域,、海底地形地名及海底電纜管道鋪設,。承擔領海基點等特殊用途海島保護管理工作,。負責全縣海岸線管理和利用,。負責海洋觀測預報和海洋科學調(diào)查。開展海洋生態(tài)預警監(jiān)測,、災害預防,、風險評估和隱患排查治理，發(fā)布警報和公報,。指導海洋防災減災體系建設,。參與重大海洋災害應急處置。負責海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測,、統(tǒng)計等,。

（十三）人事科。承擔機關和直屬單位的人事管理,、機構(gòu)編制,、勞動工資、教育培訓,、出國（境）工作,。負責系統(tǒng)人才隊伍建設。負責系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員資格申報,、專業(yè)技術(shù)職務聘任監(jiān)督管理工作,。負責離退休人員服務管理工作。落實自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展規(guī)劃和計劃,。

機關黨委,。負責機關和直屬單位黨的建設和群團工作。

第五條  縣森林公安局（掛縣公安局森林警察大隊牌子）為縣自然資源和規(guī)劃局直屬行政機構(gòu),。負責涉林,、陸生野生動植物刑事案件的偵辦和治安案件的查處，負責林業(yè)案件查處工作,。擬訂森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,，指導森林防火巡護、野外用火管理和防火設施建設,。

第六條  縣自然資源和規(guī)劃局行政編制30名（含承擔行政職能事業(yè)單位行政職能回歸的統(tǒng)籌編制2名）,。設局長1名（兼任縣自然資源總督察、縣海洋局局長、縣林業(yè)局局長）,，副局長3名,，總規(guī)劃師1名；中層領導職數(shù)20名（含機關黨委專職副書記1名）,。

縣森林公安局森林公安專項編制10名（包括縣公安局玉蒼山森林派出所），中層領導職數(shù)3名,。

第七條  縣自然資源和規(guī)劃局派出機構(gòu)和所屬事業(yè)單位的設置,、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由中共蒼南縣委負責解釋,，其調(diào)整由中共蒼南縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。

第九條  本規(guī)定自2019年3月10日起施行。